Depuis le 1er avril 2026, Haïti opère dans une condition sécuritaire que l’analyse doit nommer précisément : un vide, et non une transition. Environ 215 officiers du deuxième contingent de la Mission de Soutien à la Sécurité dirigée par le Kenya ont été rapatriés entre le 18 et le 20 mars. La Force d’Élimination des Gangs de l’ONU, autorisée par le Conseil de sécurité pour prendre la relève, n’a aucun pays contributeur de troupes confirmé, aucun calendrier de déploiement avancé et aucune force initiale vérifiable. La diplomate nommée pour diriger le Bureau d’Appui de l’ONU nouvellement créé n’a pris ses fonctions que le 26 mars — cinq jours avant le début de cette fenêtre de risque. L’institution chargée de préparer l’arrivée de la force entrante est elle-même au jour zéro de son existence opérationnelle.
Ce vide croise trois dynamiques simultanées qui en amplifient la gravité. La fracture interne de la coalition Viv Ansanm a produit des affrontements armés à Port-au-Prince, multipliant les acteurs armés opérant hors de toute discipline de coalition. La FAA a non seulement prolongé son interdiction de vols commerciaux américains vers Haïti jusqu’au 3 septembre 2026, mais en a élargi la portée géographique au-delà de Port-au-Prince — signal que la menace sol-air associée aux gangs n’est plus évaluée comme confinée au couloir de l’aéroport métropolitain. Simultanément, le Conseil Électoral Provisoire maintient l’objectif du premier tour du 30 août avec plus de 80 partis enregistrés, une date qui constitue l’ancre de légitimité de toute l’architecture de gouvernance post-transition.
Ce que cette convergence signifie pour la trajectoire d’Haïti est structurellement lisible. La Police Nationale d’Haïti, dont la capacité a été incrementalement améliorée par le mentorat de la MSS sans atteindre un niveau autonome suffisant, assume désormais la responsabilité principale des opérations sécuritaires pendant une période de fragmentation active des forces armées non étatiques. Chaque semaine sans confirmation du déploiement de la FEG prolonge mécaniquement la fenêtre de risque pour l’accès humanitaire, les opérations électorales et les mouvements commerciaux. Un scrutin raté ou délégitimé le 30 août supprimerait la principale justification internationale de l’engagement continu — transformant un vide sécuritaire temporaire en effondrement de gouvernance durable.
Le fil historique est cohérent et instructif. Le retrait de la MINUSTAH entre 2017 et 2019 a été immédiatement suivi d’une consolidation des gangs dans les quartiers que la mission avait nominalement réprimés. L’autorisation de la MSS en octobre 2022 est intervenue après que des coalitions de gangs s’étaient déjà emparées d’une part significative du territoire métropolitain. Chaque vide entre cadres sécuritaires sortants et entrants a historiquement produit des augmentations mesurables de l’expansion territoriale des gangs. La transition actuelle reproduit cette vulnérabilité structurelle dans un contexte où l’infrastructure économique des gangs — évaluée à soixante à soixante-quinze millions de dollars annuels en extorsion des expéditions vers la République dominicaine — est plus institutionnalisée qu’à tout point de transition antérieur.
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