1. Contextualisation de la politique frontalière

Depuis 2023, la République dominicaine a durci sa politique frontalière avec Haïti, justifiant ces mesures par la crise de sécurité et l’instabilité chronique dans le pays voisin. Cette politique comprend :

• Construction et extension rapide d’un mur frontalier (achèvement accéléré en 2025).
• Déploiement supplémentaire de 1 500 soldats, portant à plus de 11 000 le nombre de militaires affectés à la frontière.
• Fermeture épisodique et presque totale des points de passage en réponse à la crise haïtienne.
• Renforcement de la législation pénalisant davantage l’aide à l’immigration clandestine et l’entrée illégale123.

2. Effets économiques en République dominicaine

a. Croissance et moteurs internes

Malgré le durcissement des contrôles frontaliers, la République dominicaine anticipe pour 2025 une croissance stable, autour de 5%, portée principalement par :

• La consommation interne qui représente 65% du PIB.
• Le tourisme, qui a enregistré un nouveau record d’arrivées en 2024 (+12% par rapport à 2023).
• Les investissements dans les infrastructures, en partie pour des raisons sécuritaires à la frontière45.

Cependant, le ralentissement de la croissance américaine et la persistance des tensions migratoires avec Haïti ajoutent des incertitudes, notamment sur les remises migratoires et le secteur informel, où la main-d’œuvre haïtienne demeure essentielle (agriculture, BTP)467.

b. Main-d’œuvre haïtienne : un paradoxe économique

L’économie dominicaine dépend fortement d’un afflux continu de travailleurs haïtiens, en particulier pour les emplois peu qualifiés et difficiles. Les politiques restrictives n’ont pas réduit cette dépendance, bien que les conditions d’emploi accentuent la précarité des migrants et leur exposition à la discrimination ou à l’exploitation, ce qui peut alimenter la dynamique de “gestion sélective” de la main-d’œuvre étrangère67.

c. Impact sur le commerce bilatéral et le secteur formel

Haïti reste l’un des principaux partenaires commerciaux de la République dominicaine, absorbant près de 25% de ses exportations industrielles et agricoles. Le durcissement de la frontière plombe l’activité d’au moins 14 marchés binationaux, réduit les exportations dominicaines vers Haïti et pénalise de grandes entreprises exportatrices (agroalimentaire, matériaux de construction)8910.

3. Impacts économiques en Haïti

• Détérioration de la sécurité alimentaire : Les fermetures des frontières ont instantanément réduit la disponibilité des produits essentiels dans les marchés frontaliers haïtiens ; certains prix (maïs, œufs) ont bondi de 20% au nord, mais l’impact national reste atténué grâce à d’autres circuits d’approvisionnement (notamment les importations américaines pour le riz)11129.
• Chute des revenus douaniers : Le commerce informel, déjà majoritaire, s’est encore accru. Cette évasion prive l’État haïtien de recettes vitales estimées à 7% des revenus fiscaux, aggravant ainsi le déficit budgétaire et la dépendance envers l’aide étrangère813.
• Perte d’emplois et précarité accrue : Les fermetures et le contrôle militaire de la frontière freinent la circulation des travailleurs haïtiens, affectant environ 4 millions de personnes dans la zone frontalière, tout en alimentant chômage, pauvreté et vulnérabilité alimentaire111410.

4. Enjeux et perspectives régionales

La “fermeture contrôlée” de la frontière fragilise les relations commerciales et humaines historiques, accentue l’asymétrie économique et fait le jeu des réseaux informels ou mafieux. Si la République dominicaine cherche à protéger ses intérêts (sécurité, stabilité économique, contrôle migratoire), la politique frontalière actuelle contribue à renforcer la domination économique et géopolitique dominicaine au détriment de la souveraineté et du développement d’Haïti8915.

5. Conclusion

La politique frontalière dominicaine depuis 2023, articulée autour de la sécurisation physique, du contrôle commercial et de la “gestion” migratoire, a eu des effets ambigus : elle stabilise à court terme la croissance dominicaine, mais accroît la dépendance de secteurs clés à la main-d’œuvre haïtienne et fragilise l’économie haïtienne sur les plans social, alimentaire et budgétaire. Elle structure une asymétrie durable où la République dominicaine est gagnante sur le plan macroéconomique mais dépendante, paradoxalement, de la vulnérabilité de son voisin.

Résumé chiffré :

• Exportations dominicaines vers Haïti : plus de 800M$ annuellement (officiel), parfois 1,5Md$ (informel inclus)810.
• Travailleurs haïtiens en RD : estimés à 400 000-800 000 selon les sources, principalement dans le BTP, l’agriculture et les services67.
• Perte annuelle pour le fisc haïtien due au commerce informel : jusqu’à 7% des recettes nationales813.
• Hausse des prix alimentaires en Haïti après fermetures : +20% sur certains produits locaux, stabilité ou baisse ailleurs (effet adaptation des marchés)1211.

Dans un contexte de recul démocratique et d’instabilité régionale, cette politique apparaît comme un instrument de gestion de la crise plutôt que de résolution à long terme, posant la question d’une nécessaire refonte de la coopération frontalière pour sortir d’une logique purement sécuritaire et asymétrique.

Recherche : KreyòlGenius / Réginald Bailly
Recherche effectuée selon des méthodes de recherche systématiques sur diverses bases de données et sources médiatiques

Sources et Références

1. https://www.aljazeera.com/news/2025/4/7/dominican-republic-boosts-security-on-border-with-crisis-ridden-haiti
2. https://www.reuters.com/world/americas/dominican-republic-reinforces-border-security-migration-controls-towards-haiti-2025-04-06/
3. https://www.migrationbrief.com/p/americas-migration-brief-april-7-25
4. https://www.coface.com/news-economy-and-insights/business-risk-dashboard/country-risk-files/dominican-republic
5. https://www.fitchsolutions.com/bmi/country-risk/dominican-republic-stable-growth-2025-risks-skewed-downside-27-01-2025
6. https://bti-project.org/en/reports/country-report/DOM
7. https://environmentalmigration.iom.int/sites/g/files/tmzbdl1411/files/documents/2023-09/469cbfaf0.pdf
8. https://www.elibrary.imf.org/view/journals/002/2020/122/article-A004-en.xml
9. https://thehilltoponline.com/2025/03/31/the-hypocrisy-of-dominican-immigration-policies-for-haitians/
10. https://www.files.ethz.ch/isn/138700/21%20feb%202012.pdf
11. https://reliefweb.int/report/haiti/haiti-overview-dr-border-closure-impacts-3-november-2023
12. https://fews.net/latin-america-and-caribbean/haiti/key-message-update/september-2023
13. https://www.ceintelligence.com/files/documents/flux.pdf
14. https://haiti.iom.int/integrated-border-governance
15. https://ht.usembassy.gov/wp-content/uploads/sites/100/CSIS-Haiti-DR-border-study-March-2019.pdf
16. https://www.oecd.org/en/publications/2018/06/how-immigrants-contribute-to-the-dominican-republic-s-economy_g1g8e1c5.html
17. https://executiveboard.wfp.org/document_download/WFP-0000152855
18. https://2021-2025.state.gov/reports/2023-country-reports-on-human-rights-practices/dominican-republic/
19. https://lenouvelliste.com/en/article/254594/haiti-strengthens-customs-control-at-the-border-with-the-dominican-republic
20. https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/@ed_protect/@protrav/@migrant/documents/publication/wcms_632353.pdf